人民政协报 | 滕佳材委员:推动海洋经济高质量发展加快建设海洋强国
《人民政协报》
(2024年03月13日第04版)
向海而兴、向海图强。中共二十大报告中进一步作出发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国的战略部署。为推动海洋经济高质量发展,建议:
以建设“海上粮仓”为抓手,夯实民生保供基础。强化经营主体作用,完善海产品市场信息发布机制。强化政府引导,坚持陆海统筹,优化海水养殖区域布局。进一步强化政策保障作用,在金融贷款、专项补贴、税收保险、产品价格上给予优惠。
以壮大规模和提质增效为目标,优化产业发展布局。强化规划引领,以全国海洋经济发展“十四五”规划为牵引,开展实施情况评估工作。打造陆海统筹发展区,积极推动海洋渔业、航运物流、滨海旅游等海洋产业一体化发展。发挥龙头企业示范带动作用,推动产业链向两端延伸,实现产业链供应链协同协作。
以科技创新为驱动,持续增强发展动能。优化国家海洋科研力量布局,整合优势力量搭建企业创新平台。强化人才支撑,实施泛海人才战略,推动高等教育海洋专业面向沿海省份多招生,职业教育面向特色渔业、海洋新兴产业开展培训。建设孵化基地,搭建展示平台,推动海洋科技成果对接转化。
以生态保护为根本,确保资源永续利用。在资源承载力和环境容量许可范围内有序开发海洋,持续推进入海排污管控、海湾综合治理、海洋生物保护。健全完善制度,建立陆海统筹污染治理和生态保护修复机制、市场化生态激励机制。推动海洋生态价值转化,提升近岸海域水质、大陆自然岸线保有率。
以开放合作为纽带,构建蓝色伙伴关系。在维护国家海洋权益的基础上,促进海上互联互通,开展全方位、多领域、深层次的双边多边合作。进一步推动共建“一带一路”高质量发展。
以闽台融合为契机,建设两岸共同市场。注重发挥福建建设两岸融合发展示范区的优势,深化闽台海洋融合发展,推动闽台基础设施应通尽通,拓宽台湾农渔业在大陆的发展路径。
编辑:庄玲玲
一审:林燕英 陈萍
二审:陈庆水
三审:黄国林
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